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法院公告

· 一、民事案件发生率及分布情况 2022年1至10月，湖滨区法院共受理各类案件4128件，其中民事案件3703件，占比89.70%；审结各类案件4036件，其中民事案件3633件，占比90.01%。在新收的案件中，主要分布情况如下：案由 2022年1-10月新收占比 2021年1-10月新收减幅合同、准合同纠纷 2340 63.19% 2604 10.14% 婚姻家庭、继承纠纷 586 15.83% 714 17.93% 侵权责任纠纷 348 9.40% 433 19.63% 劳动争议、人事争议 168 4.54% 198 15.15% 物权纠纷 58 1.57% 83 30.12% 人格权纠纷 48 1.30% 52 7.69% 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷 100 2.70% 91 -9..89% 非诉程序和特殊诉讼程序 55 1.49% 46 -19.57% 合计 3703 100.00% 4221 12.27% 在新收的民事案件中，案由占比较高的如下：民间借贷纠纷 538 离婚纠纷 523 机动车交通事故责任纠纷 248 物业服务合同纠纷 333 房屋买卖合同纠纷 211 买卖合同纠纷 195 金融借款合同纠纷 196 建设工程合同纠纷 90 追索劳动报酬纠纷 84 合同纠纷 130 二、民事案件分布的特点（一）部分类型案件呈现下滑趋势，其中物权类纠纷案件收案58件，较去年同期下降30.12%，减幅最大。物权类案件系明确物的归属，明确权利义务，保障市场主体的权利和平等发展。妥善处理该类型案件对于依法保护物权，维护交易秩序，促进经济社会发展具有重大意义。（二）民间借贷案件数依旧占比最大。从2022年1月1日至10月底受理案件情况看，民间借贷纠纷案件高达538件，占民事案件的14.53%。受民间融资需求的影响，借贷关系更为频繁，借贷方式更加灵活多样，基于信任产生的民间借贷关系，最后又出于无力偿还导致诉讼。民间借贷纠纷产生的主要原因有，借款人的投资行为受经济环境影响较大、资金链断裂风险不断上升导致的借款人偿还能力丧失，另外出借人对借款人的偿还能力审查不严，未要求提供人或物的担保，借款人还款无法保证，借款文书不规范，通过其他人转借等原因也导致民间借贷纠纷案件数量居高不下。（三）机动车交通事故责任纠纷案件数有所减少，但今年截止10月底，机动车交通事故责任纠纷收案仍占侵权类纠纷的71.26%，占比最大。主要原因在于：随着人民生活水平的提高，车辆拥有量普遍增加，涉案比例高居不下；个别公民交通安全意识淡薄，对交通法规重视不够，交通违法行为仍屡见不鲜；部分案件当事人存在伤残，需要进行司法鉴定后确定伤残等级，从而最终确定赔偿数额。（四）部分案件类型基本与去年持平。截止今年10月底，合同、准合同类纠纷收案2340件,与去年同期相比仅下降10.14%。说明疫情对交易活动的影响仍然存在，对餐饮住宿、物流交通、文化旅游、制造零售业等行业均产生了不同程度的冲击，继而对相关商事合同履行带来连锁反应，这种影响持续了近两年，并且可能随着疫情的常态化而有所波动。三、加强综治管理的建议（一）加强法治宣传教育。扩展宣传方式，充分利用新兴媒体对相关法律法规、典型案例进行宣传，如对民间借贷、机动车交通事故责任纠纷和服务合同纠纷等多发、高发案件的原因，诉讼应注意事项等进行广泛宣传。（二）规范服务质量。加强对服务行业各个环节的规范管理，及时提供政策指导，对可能引起服务合同纠纷提前介入，开展矛盾化解。监管部门加强对服务行业的服务意识、管理行为、从业人员培训的监督，并严格市场准入和资质管理，促使服务主体严格履行义务。（三）加大诉源治理力度。在政府主导下，形成人民、行政、司法调解综合力量，将多元解纷机制向乡村、社区等基层组织延伸，确保矛盾纠纷处置全覆盖，每名老百姓遇到纠纷在家门口就能享受到专业的服务。同时积极引导社会群体积极参与，完善法院诉调对接机制和多元解纷大格局,通过法院内外力量的结合，拓宽诉源治理渠道，实现矛盾纠纷的进一步靠前化解。（四）完善社会诚信体系建设。加强政府、行业协会和群团组织等之间的征信信息共享，实现信息全覆盖，对不诚信行为的惩戒覆盖行为人生活的方方面面，最终在全社会形成“守信光荣、失信可耻”的氛围。

· 目录第一部分三门峡市湖滨区人民法院概况一、部门职责二、机构设置第二部分 2021年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分 2021年度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况说明二、收入决算情况说明三、支出决算情况说明四、财政拨款收入支出决算总体情况说明五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明九、机关运行经费支出情况说明十、政府采购支出情况说明十一、国有资产占用情况说明十二、预算绩效情况说明第四部分名词解释附件：三门峡市湖滨区人民法院2021年度省直部门决算公开说明

· 一、民事案件发生率及分布情况 2022年1至6月，湖滨区法院共受理各类案件2248件，其中民事案件1983件，占比88.21%；审结各类案件2531件，其中民事案件2303件，占比91.0%。在新收的案件中，主要分布情况如下：案由 2022年1-6月新收占比 2021年1-6月新收增幅合同、准合同纠纷 1316 66.33% 1432 -8.10% 婚姻家庭、继承纠纷 293 14.77% 289 1.38% 侵权责任纠纷 155 7.81% 494 -68.62% 劳动争议、人事争议 107 5.39% 21 409.52% 物权纠纷 26 1.31% 37 -29.73% 人格权纠纷 24 1.21% 22 9.09% 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷 40 2.02% 172 -76.74% 非诉程序和特殊诉讼程序 23 1.16% 23 0.00% 合计 1984 100.00% 2490 -20.32% 在新收的民事案件中，案由占比较高的如下：民间借贷纠纷 249 离婚纠纷 272 机动车交通事故责任纠纷 106 物业服务合同纠纷 260 房屋买卖合同纠纷 153 买卖合同纠纷 106 金融借款合同纠纷 96 建设工程合同纠纷 37 追索劳动报酬纠纷 47 合同纠纷 72 二、民事案件分布的特点（一）部分类型案件呈现下滑趋势，其中与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷类案件收案40件，较去年同期下降76.74%，减幅最大。该类案件收案数量减少，在一定程度上反映出我区总体经济环境和企业经营态势在疫情常态化的形势下趋于平稳。（二）离婚纠纷案件数占比最大。从2022年1月1日至6月底受理案件情况看，离婚纠纷案件高达272件，占民事案件的19.46%。经济基础决定上层建筑，经济发展的速度会影响离婚率的高低。近年来，人们生活水平的大幅提高，对于精神世界的追求变得更为多样，夫妻之间的忍耐力也在大幅降低，导致夫妻矛盾重重，终于提出离婚。同时，也有越来越多的女性外出工作，使得女性在经济上更为独立，她们的婚姻家庭观念也随之弱化，这无疑也加大了夫妻双方离婚的风险和可能，进而导致离婚率的提高。（三）机动车交通事故责任纠纷案件数有所减少，但今年截止6月底，机动车交通事故责任纠纷收案仍占侵权类纠纷的68.39%，占比最大。主要原因：一方面，道路设施条件差，不适应现代交通运输的需要。主要交通干线，路窄、车多，基础设施差，极易引发道路交通事故。另一方面，驾驶员新成份多，驾驶技术差。驾驶技术参差不齐，培训不够，使一些驾驶技术尚未达标的人有了驾照，给交通安全带来了隐患。（四）劳动争议、人事争议类新收案件增幅较为快速。截止今年6月底，劳动争议、人事争议类案件收案107件,与去年同期相比上升409.52%。说明在疫情趋于平稳的情况下，人口流动频繁，就业需求增多。企业追求利润最大化，而忽视了对劳动者的关心和关爱，不重视劳动者的合法权益；劳动者法律意识薄弱，在岗位紧俏的大背景下，忽视了与用人单位签订劳动合同，缴纳社会保险金的权利保护手段，从而引发了许多劳动争议纠纷。三、加强综治管理的建议（一）加强法治宣传教育。弘扬社会主义核心价值观，增强全社会法治意识，建设法治文化。要在全社会开展尊法、学法、守法、用法的宣传。对劳动争议如何维权，如何避免机动车交通事故的发生，以及发生后如何妥善维权等方面加强宣传力度。（二）提高司法为民工作效率。司法公正是社会公平正义的最后一道防线，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。第一，多渠道解决纠纷，重视诉前调解的力度，实现纠纷立刻化解。第二，立案审查不过天。做到当天接收材料、当天审查、当天立案。第三，送达文书不过周。创新送达方式，探索建立电话送达、微信送达、短信送达等多种送达方式。（三）加大公开告知力度。一是裁判文书、执行信息、审判流程全部进行上网公开，除有特别规定外，均进行庭审直播。二是针对诉讼当事人不熟悉的诉讼流程，业务部门根据案件性质分别制定相依的诉讼指引，普及诉讼常识。三是做还判前释法、判后答疑。由审判长、庭长、主管院领导逐级对存在疑问的败诉当事人进行释法明理，减少对立情绪，致力让当事人打一个明白的官司。（四）完善失信惩戒公示力度。构建联合信用惩戒系统，有效震慑失信被执行人。加强与社会征信体系对接，与国家发改委等单位开展联合惩戒，对失信被执行人担任特定职务以及出行、购房、投资招标等进行限制，让失信被执行人“一处失信、处处受限”，促进社会诚信体系建设。

· 4月17日，在湖滨区第十三届人民代表大会第一次会议上，杜晓河同志再次当选湖滨区人民法院院长并进行宪法宣誓。会议充分肯定湖滨区人民法院2021年和过去五年的工作，同意报告提出的今后工作总体安排。经表决，湖滨区人民法院工作报告获一致赞成通过。湖滨区人民法院将认真贯彻落实本次大会决议，优质高效回应代表们提出的意见建议，不忘初心使命，勇于担当作为，充分发挥审判职能作用，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为建强省际区域中心城市“首善之区”，推进强区目标提供更加有力的司法保障。

·五年来，共受理各类案件55650件，审执结50668件，其中2021年受理各类案件10299件，审执结9129件，员额法官人均年结案数406件，为辖区经济社会发展提供有力司法保障。一、聚焦审判工作主业服务大局精准有力依法惩治犯罪五年来共审结刑事案件2466件，3341名被告人被依法判处刑罚，依法强力维护辖区社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶案件共12件99人，全部判处实刑，提升人民群众安全感。审结故意伤害、强奸、“两抢一盗”等严重暴力犯罪、多发性侵财案件776件956人。从重从快惩处“普洱茶”系列特大电信诈骗案、帮助信息网络犯罪活动案及销售假药案等社会反映强烈的案件305件546人，保障民生安全。妥处民商事纠纷。五年来共审结民商事案件28101件，诉讼标的41.6亿元，着力营造公平、诚信的法治环境。防范化解金融风险，专门成立金融审判团队及执行团队，依法审结民间借贷、金融借款等合同纠纷案件6885件。设立家事审判巡回法庭，打造柔性化家事审判环境，审结婚姻、继承等家事纠纷案件3061件。率先推出诉前司法鉴定制度，审结涉民生侵权类纠纷案件3471件，减轻了当事人诉累。切实维护农民工权益，审结涉农民工权益案件1785件，一次性为63名农民工追回劳动报酬170余万元，五年来共计发放涉农案款1100万元，被省高院评为“全省涉农维权工作先进集体”。快审快结买卖合同类纠纷案件5444件，对社会关注度高的400余起涉及逾期交房、办证违约责任的案件，兼顾购房者权益和开发商后续发展规划，多方调解，最终案结事了。助推法治政府建设。五年来审结行政诉讼案件348件，审查行政非诉执行案件1612件，行政机关负责人出庭应诉109人（次），向行政机关提出司法建议32条，坚持依法保护行政相对人合法权益与支持行政机关依法行政并重，促进行政争议实质解决。成立全省首个城管巡回法庭，为城管执法提供法律指导102次,提升城市管理成效、助推文明城市创建。加大执行力度。五年来执结执行案件18079件，执行到位金额22.65亿元，着力保障胜诉当事人权益，提高人民群众的获得感。扩宽执行手段，建立多功能执行指挥中心，与公安、工商、银行、国土、房产等部门信息互联共享，疫情期间运用网络系统一次性扣划案款740万元，顺利执结3案，入选省高院典型案例。五年来共曝光失信被执行人12452人，司法拘留1315人次，打击拒执犯罪176人，加大对失信被执行人惩戒力度。“水窖老赖”案被央视等诸多新闻媒体报道、转载；拍摄的执行微电影《天职》入围省“五个一百”网络正能量精品评选；执行干警上班途中抓“老赖”抖音短视频累计播放达1.2亿次，获赞100万＋，进一步营造良好执行氛围。二、突出人民至上主旨司法为民优质贴心坚持以人民为中心，以利民、便民为宗旨，积极拓宽延伸审判服务职能，不断满足人民群众多元司法需求。深化便民举措。始终坚持“便民、高效、个性化”原则全面建设线上线下一体化诉讼服务中心，切实打通服务群众的“最后一公里”。推进信息化建设，开通12368诉讼热线、网上立案及多媒体自助服务。积极推进“智慧法院”建设，全面开展“互联网+”电子诉讼服务，疫情以来，共网上立案11656件，网上缴费5626件，网上送达31809人次，运用远程视频模式审理全省首起涉疫情妨害公务案。强化司法保护，依法为生活困难当事人减、缓免诉讼费184.2万元，发放司法救助金230万元。推进司法公开。五年来，共公开生效裁判文书39300份，开展庭审直播4747次，举办“法院开放日”“请您当法官”等公众普法活动110场；落实普法责任制，选荐8名法官担任辖区中小学法制副校长，讲授开学第一堂法制课；全面完成“人民陪审员倍增计划”，普通程序案件参审率达100%，使更多的群众参与到审判中，进一步扩大了司法民主和司法公开。加强诉源治理。积极践行新时代“枫桥经验”，构建“1+X”联动调解体系。五年来，诉前成功调解案件共7027件。设立全市第一家社区多元解纷服务站，共调解纠纷67件。成立全省首家涉侨纠纷诉调服务中心，自去年成立以来，成功调解涉侨纠纷10余起。向村、社区派驻法治副书记59名，基层依法治理做出积极贡献。三、紧扣公平正义主线司法改革成效显着全面落实司法改革部署，推进审判体系和审判能力现代化。员额制改革全面到位。积极推进法官员额制改革，目前共有员额法官24名，建立以法官为核心的16个新型审判团队，实现了审判资源的重组和优化，在收案数连续五年超万件的情况下，年均结案数10113件，法官人均结案数连年名列全省前列。推进司法责任制改革。强化司法责任制，严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革要求，切实推进院庭长带头办案，五年来院领导办案4523件，人均754件。规范法官自由裁量权，促进“类案同判”，全面提升审判质效。深化繁简分流机制改革。满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求，深化民事诉讼制度改革，达到结案率、调解率、服判息诉率不断提高，发回改判率不断下降的良好趋势，全面实现“质效并重”。五年来审理案件适用简易程序23910件，小额诉讼程序6964件，刑事速裁程序535件，平均审理天数56.97天。四、坚持固本强基主题队伍素质扎实过硬加强法院队伍建设，努力造就一支忠诚、纯洁、可靠的法院队伍。对党忠诚本色更纯。坚持政治建院，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展政法队伍教育整顿，持续进行党史学习教育，不断提高政治判断力、领悟力、执行力。参与治理成色更足。优化营商法治环境，积极走访辖区重点企业，发放60条法律风险防范手册，举办优化营商环境座谈会，落实办理27条。坚持疫情防控、执法办案两不误，先后累计出动6000余人次对19个老旧小区设卡防控。坚决打赢脱贫攻坚战，出资33万元帮助帮扶村改善农村人居环境，实现帮扶户微心愿180个，联系金融扶贫贷款40万元，帮扶的112户全部脱贫。助力文明城市创建，组织干警参加洁城行动1500余人次，组织开展志愿服务2000余人次。能力作风底色更亮，建设“学习型”法院，5年来，通过各种形式培训干警1000余人次，干警业务能力进一步提高。五、主动接受人大监督推动法院工作科学规范主动接受区人大及其常委会监督，五年来认真办理代表议案和委员提案16件，办结督办案件80件；邀请人大代表、政协委员旁听案件、评议庭审、参与执行3000余人次。过去的五年，湖滨区法院审判质效不断提升，司法改革稳妥推进，队伍素质不断增强，法院建设取得长足进展，先后获得“全国法院司法警察工作先进集体”“省级先进集体”“省文明单位标兵”“全市优秀法院”等荣誉称号，获得市级以上集体荣誉32项、个人荣誉237项。2022年工作安排2022年湖滨区法院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平法治思想，把握新时代法院工作使命任务，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，充分发挥审判职能，服务发展稳定大局，强化过硬队伍建设，努力为湖滨区高质量发展提供优质高效的司法服务和保障。一、举旗铸魂固根本，在加强政治建设上高站位二、履职尽责促发展，在服务中心大局上勇担当三、凝心聚力抓办案，在公正高效司法上争先锋四、从严治院树形象，在打造过硬队伍上出真章五、自觉接受监督，在提升法院工作上有新作为

· 千言万语汇成一句话招人啦~ 2022年，省考来袭！我们在这里等待你的加入三门峡市湖滨区人民法院招录计划和条件一、招录计划湖滨区法院拟招录五级法官助理3名，一级科员1名，执法勤务类一级警员1名。二、报考条件 (一)报考者应当具备以下条件： 1.具有中华人民共和国国籍； 2.18周岁以上、35周岁以下（1986年2月至2004年2月期间出生）； 3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度； 4.具有良好的政治素质和道德品行； 5.具有正常履行职责的身体条件和心理素质； 6.具有符合职位要求的工作能力； 7.五级法官助理岗位需具有普通高等院校大学本科以上、学士以上学历，法学类专业，且取得《法律职业资格证书》A证；报考科员或警员需具有大学本科以上学历以及对应的专业。 (二)不得报考的情形 1.现役军人、普通高等院校在读的非2022年应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，不得报考。 2.因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员、被依法列为失信联合惩戒对象的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的，以及法律、法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。 3.报考者不得报考录用后即构成公务员法第七十四条所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。三、报名事项 1.报名时间：报考者于2022年2月18日9∶00至2月22日17∶00，登录河南人事考试网、“豫事办”APP或“豫事办”支付宝小程序登录报名系统，按照要求填写并保存报名申请。 2.本次统一考试录用公务员，采取网络报名的方式。报名程序包括提交报名申请及初审、报名确认、打印准考证三个环节。其中，提交报名申请及初审环节，通过河南人事考试网进行。不忘初心守望正义赶快报名加入我们吧！未来一起不负使命共远航！

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