2013年4月19日

农历三月初十

星期五

〓本期导读〓

【代表委员专栏】安阳中院为人大代表开通监督建言"直通车"

【法院新闻】最高法院通报6起工作作风不正典型案例

【法院新闻】全省法院试行新型合议庭审判制度

【豫法阳光】豫法阳光微博故事震撼欠薪老板

【完善制度】三门峡中院向隐形超审限问题"开刀"

【图片报道】扶沟法院"亲情寄语"万年历时刻提醒廉政

【社会法庭】省古玩行业社会法庭成立

【法官故事】沈法官，我拿什么感谢你?

【案件报道】禹州法院审结首例刑事和解案件

【代表委员专栏】

                                 安阳中院为人大代表开通监督建言“直通车”

    近日，安阳市辖区内的人大代表每人领到了带有人大代表专用标识的20个信封，这些信封邮递的信件可以直接到院领导手中，中途没有任何阻隔，而信中陈述的问题也将及时得到院领导的过问解决。

    安阳中院启用人大代表专用标识信封，旨在建立畅通人大代表对安阳市法院各项工作的监督的重要意见和建议的反映渠道，推进安阳市法院的民主政治建设，聆听人民心声，虚心接受监督，依法保障公正司法。院领导收到专用标识信件后，要亲自拆封阅批，交人大代表联络处进行办理。人大代表联络处确定专人登记、编号并确定承办单位。承办单位对代表信件的办理要抓紧落实，能及时答复的，一般应在五至七日内办结答复；一般事项要在二个月内办结，最迟不超过五个月。

【法院新闻】

                                 最高法院通报6起工作作风不正典型案例

    近日，最高法院通报6起违反中央八项规定精神和最高人民法院六项措施的典型案例，用严肃的查处表明人民法院从严治院、改进作风的决心。这6起典型案例分别是：

　　黄冈市中院为接待外地法院及相关单位人员，分别花费6067元和8329元，并在该院财务报销。事后，该院一名党组成员和办公室主任受到党内警告处分。

　　潮安县法院举办建院20周年庆典，设晚宴22桌及礼品，花费8万余元。事后，该院院长受到党内警告处分，晚宴开支由院领导共同承担，礼品费追回后上缴财政。

　　习水县法院两名审判员与社会人员到茶楼带彩打牌，被该县暗访组查获，受行政记过处分。

　　衡阳市石鼓区法院审判员任某某以春节后元宵节前办不成事为由推诿当事人，受到行政记大过处分和党内严重警告处分，执行局长秦某因管理失职受到行政警告处分。

　　绥阳县法院将警车借给其他单位使用，并停至某温泉停车场，造成了不良社会影响。院长余某某受到行政警告处分。

　　呼和浩特市赛罕区法院钟某某清明节期间，私自驾驶警车到公墓为其亲属迁坟，受到行政记大过和党内严重警告处分，同时缴纳了用车燃油费200元。

【法院新闻】

                                 全省法院试行新型合议庭审判制度

    4月16日上午，省法院召开新型合议庭审判制度试点工作座谈会，省法院党组书记、院长张立勇出席会议并发表重要讲话。6个试点中院和30个试点基层法院负责人参加座谈会。

    张立勇指出，近年来，全省法院案件质量和效率总体上逐年提高，审判执行工作呈现出全面协调可持续发展的态势。但是，一些制度性问题尚未得到根本解决，审判执行工作中仍然存在一些突出问题，严重制约了法院工作的科学发展。推行新型合议庭审判制度，就是要从制度层面解决这些突出问题。

    张立勇强调，推行新型合议庭审判制度试点工作，要把握一个核心、抓住一个关键。核心在于明晰职责，明确主审法官及团队成员各自的职责，把主审法官从繁杂琐碎的日常性事务中解脱出来，集中精力思考案件如何处理。关键就是选好主审法官，把那些真正德才兼备的优秀法官选出来，让他们"挑大梁"，把案件集中在他们手中，让他们"多办案、办难案、办精品案"，从而切实提高案件的质量。

    张立勇要求，要重点处理好两个关系:一是主审法官与审判团队内其他法官的关系；二是主审法官与院长、庭长的关系。要立足本地实际，积极探索各具特色的工作模式；要做好组织动员，确保试点工作稳妥有序推进。

【豫法阳光】

                                 豫法阳光微博故事震撼欠薪老板

    “感谢虞城法院、感谢河南高院'豫法阳光'微博和全国的网民，如果没有你们的鼎力帮助，韩老板不会这么快支付我们的工资款，我代表农民工给你们鞠躬。”历经两年终于拿到9.5万元工资款的赵建英激动地说。

    3月19日，河南高院通过"豫法阳光"微博平台，图文并茂，即时向全国340多万粉丝直播报道了当事人赵建英与虞城法院田仲秋庭长及其他合议庭成员"万里奔波办案、真情为民解忧"的感人故事，在广大网民和法院系统产生强烈反响。特别是赵建英用孩子的奖学金及贫困生补助费为韩老板垫付工资款的诚信义举，深深震撼并打动了韩老板。

    4月13日，韩老板主动与田庭长取得联系，不但将所欠赵建英和农民工的9.5万元工资款一次性交到了法院，而且还通过法官向赵建英和他的农民工表示道歉。

【法院工作】

                                 郑州中院在全市推广设立劳动者权益保护庭

    近日，郑州中院在全市法院推广设立劳动者权益保护庭，要求各基层法院均要设立，与民事审判庭合署办公，有条件的可以设立独立编制的劳动者权益保护庭。

    劳动者权益保护庭主要受理6类劳动争议案件：一是劳动争议，包括劳动合同纠纷、社会保险纠纷、社会福利待遇纠纷；二是拖欠农民工工资或劳动报酬案件；三是人事争议，包括辞职争议、辞退争议、聘用合同争议等；四是劳务合同纠纷；五是侵犯劳动者人身权益的侵权纠纷；六是其他与劳动者权益保护相关的民事纠纷。

【廉政建设】

                                  许昌中院推出廉政文化建设十措施

    近期以来，许昌中院采取十项举措，广泛开展丰富多彩的廉政文化进机关活动，为加强反腐倡廉建设提供有力的文化支撑。

    一是邀请市纪委领导上廉政课；二是邀请离退休老干部上"艰苦朴素、廉洁司法"廉政体会课；三是召开"诚信、为民、公正、廉洁"廉政培训会；四是开展亲情寄语评选，编发亲情寄语小册子；五是定期在电子屏幕上播放廉政提示语和干警亲情寄语，每周五发一条廉政温馨寄语手机短信；六是每月组织全体干警观看一部反腐倡廉电教片；七是在全院干警中开展"读廉史、写廉文、诵廉诗"活动；八是整合文化资源，设计制作廉政文化活动短视剧；九是开展廉政书画展、摄影展；十是完善清风茶社、廉政图书室建设，充分发挥其功能作用。

【完善制度】

                                   三门峡中院向隐形超审限问题“开刀”

    “提高审判效率绝不能是做一个虚伪的姿态，要彻底封堵审判管理中的漏洞，切切实实提高审判效率。”三门峡中院对超审限问题做出强调，并指出下一步将重点加大对隐形超审限案件的治理力度。

     一是对上诉案件卷宗移送期间过长进行治理，对接到当事人上诉状后移卷期间超过规定时间的，一律按隐形超审限对待；二是对结案后法律文书送达到当事人手里期间过长进行治理，对案件报结后裁判文书送达到当事人手里超过规定时间的，一律按隐形超审限对待；三是强化对隐形超审限的责任追究，对查实的隐形超审限案件视同一般超审限案件，一律交纪检监察部门按违法违纪严肃处理。

【图片报道】

                                     扶沟法院制作“亲情寄语”万年历时刻提醒廉政

    扶沟法院积极落实全省法院第16次党风廉政会议精神，将干警的清廉心语和干警家属的廉政亲情寄语制作成万年历，悬挂于干警办公室，时刻提醒干警爱岗敬业、廉洁司法。

【能动司法】

                                    顺河回族区法院少数民族专项司法服务效果好

    4月16日，开封市顺河回族区法院组织审判人员深入辖区清真寺和少数民族聚居区，对少数民族群众开展了一次走访活动，征求少数民族群众对法院审判工作的意见，改进法院司法服务水平。

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    顺河回族区共有少数民族20个，其中回族人口最多，占全区总人口的8%以上。今年以来，该区法院积极开展少数民族专项司法保障服务，成立少数民族合议庭，专门审理涉及少数民族当事人的疑难复杂案件；主动与开封市伊斯兰协会联系，建立了案件委托调解机制，切实为少数民族当事人提供司法便利，维护少数民族当事人的合法权益。

【社会法庭】

                                   省古玩行业社会法庭宣告成立

　　4月14日，河南省古玩行业社会法庭在郑州正式宣告成立。来自全省古玩艺术品收藏行业的众多专家、爱好者、省法院及郑州中院、省工商联相关部门负责人参加了简短的揭牌仪式。据悉，组建省古玩行业社会法庭在全国文物艺术品交易界尚属首家。

    该社会法庭聘请行业内德高望重、处事公道、调解能力强的人士担任社会法官，在郑州市二七区法院业务指导下，主要调处针对行业商户之间、商户与顾客之间的民商事及其他纠纷，依据法律法规、行业规范、道德伦理等规则化解本领域社会矛盾。　　

【法官故事】

                                   沈法官，我拿什么感谢你?

    卞先卿，新乡平原新区李涛庄人，他一直想说说让他感动的法官--新乡中院民一庭法官沈志勇。

    “2007年，我承揽某公司黄河大堤土方工程。可是工程完工后，该公司恶意拖欠我100多万元拒不支付。就因为这个事，那几年我们家的日子过得可差劲，以前的雇佣干活的工友整天上门讨工钱，我没办法，就天天在外面躲着，真是有家不敢回啊。”

     无奈之下，2008年3月，卞先卿将该公司告上法庭。欠钱公司的代理人却找到他说："老卞，我们就是不还你钱，你能咋样？我们拿出来100万陪你玩玩。"一句话把卞先卿吓哭了。几经波折，案件于2011年8月辗转到了沈志勇法官手中进行重审。

   “第一次见到沈法官时，我当时穿的不像个人样，可不像现在这样穿的都是新衣服。""我对沈法官的第一印象就是他的态度非常和蔼，和我说话时都是稍微弓着腰，没有一点架子，我感觉到我们之间的距离一下子被拉近了。当时我一直不停絮絮叨叨地说着自己的苦楚，沈法官就一直耐心听着，还不停的安慰我，让我相信法律，相信法官。”

    因为案件复杂需要对工程地进行现场勘验，勘验当天却突然下起小雪，对方代理人想以雪天路滑为由改变勘验日期，却被沈志勇断然拒绝。他不顾天寒，踩着泥泞深一脚、浅一脚地走完整个施工现场，一丝不苟详尽勘查、记录，并准确绘制现场勘验图。2012年3月，案件一关键证人因身体原因不能出庭作证，为查明案件事实，沈志勇冒雨前往焦作武陟县调取证据，连饭都顾不得吃。

    2012年12月7日，当省高院院长张立勇亲自把拖欠工程款发到卞先卿手中时，他满含热泪向在场人员作揖，一边作揖一边说："感谢法院，感谢张院长，感谢沈法官。"

【案件报道】

                                   禹州法院审结首例刑事和解案件

    4月15日，禹州民法院适用新刑诉法有关刑事和解的规定，审结了首例刑事和解案件。董明玉因犯故意伤害罪，被判处免于刑事处罚。

    今年元月27日，被告人董明玉与妻子曾红因琐事发生纠纷，进而二人开始厮打，致曾红左耳外伤性骨膜穿孔。经鉴定构成轻伤。案件经公安机关侦查完结后，检察机关依法提起公诉。

    禹州法院经审理后认为，本案被告人与被害人系夫妻关系，因家庭琐事发生纠纷，如果单纯一判了之，会进一步伤害双方感情，不利于家庭关系的和谐稳定。如果能够按照新刑诉法关于刑事和解的规定，通过适当的方式，使被害人自愿与被告人和解，应当是最恰当的处理方式。于是承办法官先后做双方当事人工作，并发动双方亲属的力量，最终使双方达成和解，被告人董明玉一次赔偿被害人曾红经济损失5000元，并保证以后不得以极端的方式处理双方的矛盾，被害人曾红对其行为表示谅解，不再追究被告人董明玉的刑事和民事责任。

    在此基础上禹州法院遂依法作出上述判决。

★ 法律链接

    新刑诉法第二百七十七条规定：公诉案件，犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，双方当事人可以达成和解。

【法制漫谈】

                                      蒙眼女神

    古希腊时代，天庭上众神失和，世界处于灾难的边缘。谁来调解仲裁？最后，一位白袍金冠的女神，拿出一条手巾，绑在自己眼睛上，说：我来！众神一看，不得不点头同意：她既然蒙了眼睛，看不见纷争者的面貌身份，就不会受诱惑，也不必怕权势。这就是正义女神的蒙眼布的由来。

     蒙眼，因为司法靠理智，不靠人的感官印象。白袍，象征道德无暇，刚直不阿；金冠，因为正义尊贵无比，荣耀第一；天平，比喻裁量的公平，在正义面前人人皆得所值，不多不少；剑，表示制裁严厉；蛇与狗，分别代表仇恨和友情，两者都不许影响裁判。权杖申威，书籍载发，骷髅指人的生命脆弱。这就是蒙眼女神为什么头戴金冠，左手提一天平，右手举一剑，倚束棒，束棒缠一条蛇，脚下坐一只狗，案头放权杖、书籍若干和骷髅一个。蒙眼女神代表着公平正义，她能为每一个被欲望蒙蔽双眼的人指清明路，是法律的守护神。

河南省高级人民法院主办  政治部网络办承办

编辑：金少良       编审：陈海发

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