2023年3月14日上午，辉县市人民法院院长刘志飞同志向市第十五届人民代表大会第三次会议作2022年法院工作报告及2023年法院工作计划。

    2022年，辉县市人民法院坚持用习近平法治思想指导树立正确司法理念，全面贯彻落实党的十九届历次全会精神和二十大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，践行“司法为民、公正司法”的工作主线，为大局服务，为人民司法，为公正担当，各项工作取得新进展。

    全年共受理各类案件17236件，审执结16453件，结案95.46%，被省高院评为“信访工作先进集体”“司法警务规范化建设一级单位”，被市中院评为“全市先进基层法院”“执行工作先进集体”等，40余名干警被表彰或记功，《河南法制报》对“枫桥式人民法庭”创建工作作整版报道。

    一、惩罚犯罪、保护人民，维护国家安全和社会稳定。

    审结刑事案件822件，其中判处十年以上有期徒刑18人，三年以上十年以下有期徒刑134人，三年以下有期徒刑281人。

    重拳打击抢劫、强奸等暴力犯罪和毒品、邪教犯罪，审结案件117件236人。打击电信网络诈骗犯罪，审结电信网络诈骗犯罪94件112人，涉案金额3.46亿元，追缴信用卡1000余张。审结危害食品药品、公共安全犯罪案件405件。审结恶势力犯罪集团案件2件31人，发送司法建议3份。

    审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪6件6人，追缴违法所得1231.82万元。

    审理涉未成年人案件316件，严惩侵害未成年人犯罪案件31件。

    坚持宽严相济刑事政策，对偶犯、初犯等475名被告人适用缓刑、拘役等。推进刑事案件律师辩护全覆盖，为382名被告人指定辩护人。

    二、围绕中心、服务大局，护航经济社会高质量发展。

    助推法治化营商环境建设，审结涉“五类”合同案件1325件。注重发挥破产审判“市场出清”和“重整救治”作用，促进企业优胜劣汰、转型升级。受理执转破案件8件，涉案债务2.1亿余元，优化社会资源配置。

    助力法治政府建设，审结行政案件155件，裁定准予非诉行政执行15件，执行到位金额32.03万元，行政诉讼129件，邀请行政机关人员旁听庭审50余人次。

    防范化解金融风险，审结金融案件837件，标的额13.41亿元。持续开展“农信社不良贷款集中清收”，清收金额3.68亿元。

    服务绿色低碳发展，加强与其他行政主管部门信息共享、协作联动，构建多元共治的环境治理体系。与市中院、辉县市政府联合设立“关山生态环境司法保护基地”，构建“巡回审判+司法宣传+生态修复+综合治理”司法保护体系。

    服务乡村振兴，妥善审理涉农案件288件，保护农民合法权益，以优质的司法服务保障全面助力乡村振兴。

    三、人民至上、司法为民，提升人民群众的司法获得感、满意度。

    强化民生权益保护，注重保障和改善民生，审结涉教育、就业、医疗等案件2760件。畅通农民工维权通道，审结拖欠农民工工资案件279件，追回823.36万元。审结商品房买卖、房屋租赁、建设工程等案件338件。审结婚姻、继承等案件769件，缓、减、免诉讼费4.79万元，依法移送救助案件21件22人，救助金额63.80万元。

    持续发力解决执行难，办结执行案件7279件，执行到位金额5.41亿元。深化执行权运行机制改革，以“116”工作机制为主线，完善“联动查控财产、联合信用惩戒”工作机制，公布失信被执行人2718人次，向失信被执行人下达“限制高消费令”4297份，648人迫于信用惩戒压力主动履行义务。加大财产查控处置力度，查控案件1807件、冻结资金2341.47万元，网络拍卖成交63件、成交额5911.89万元、为当事人节约佣金300多万元。执行涉农民工工资案件216件，执行到位金额211.40万元。创新“执行110”快速反应机制，非正常工作时间出警600余次，拘传279人，拘留88人，执结、达成执行和解141件，召开执行工作新闻发布会，发布4起典型案例。

    构建“一站式”诉讼服务体系，通过“线下服务+线上平台+司法热线”，拓宽服务渠道。深化“分调裁审”机制改革，一站通办、一网通办、一号通办、一次通办，100%实现律师绿色通道一码通行。在人民法庭设置跨域立案服务网点，群众在“家门口”就能立案。发挥12368诉讼“总客服”作用，畅通民意沟通渠道。

    大力推进一站式多元解纷机制建设，诉前调解分流案件3869件，调解成功2217件，调解成功率57.21%。以“枫桥式人民法庭”创建活动为契机，积极参与基层社会治理，服务保障乡村振兴。

    四、深化改革、公正司法，推进审判体系和审判能力现代化。

    制定和完善院庭长、审判组织、员额法官权责清单，由合议庭或独任法官直接作出裁判的案件达到98.16%。健全“四类案件”监管机制，纳入监管154件。

    深入推进四级法院审级职能定位改革试点工作，聚焦矛盾纠纷实质性化解。全年调解结案1901件，涉案金额4.94亿元。深化案件繁简分流机制改革，依法适用简易程序审理案件7006件。

    全年网上立案11041件，网上开庭1233件。

    五、从严治党、从严治院，锻造忠诚干净担当的法院铁军。

    深入开展“两个确立”主题教育，坚定不移把习近平总书记对政法工作、河南工作的重要讲话和指示批示作为“第一议题”学习，严格执行“13710”工作制度。落实重大事项请示报告等制度，自觉把党的绝对领导落实到法院工作各方面各环节。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推进党建工作与审判执行工作相互融合、相互促进。

    严格落实全面从严治党主体责任，自觉接受纪检监察派驻监督。严格执行防止干预司法“三个规定”，建成一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。

    六、接受监督、改进工作，践行全过程人民民主。

    自觉接受市人大及其常委会监督，主动向人大及其常委会报告工作。强化与代表委员的常态化联系，发送工作动态20334条，邀请代表委员视察调研、监督审判12次48人。

    每年向市政协和各民主党派、工商联、无党派人士专题通报法院工作情况、听取意见建议，跟进办理、逐项落实。认真办理政协委员提案，及时研究采纳有关意见建议。

    支持配合检察机关法律监督工作，完善检察长列席审委会制度，邀请检察长列席审委会11人次，共同维护司法公正。

    全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用，实现全流程“一张网”办案。依托审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，将司法办案的全流程、各环节置于社会监督之下。

    全年直播庭审1600场，在中国裁判文书网上公开文书10197篇。人民陪审员参审案件1382件，陪审率达84.82%。通过官方网站、微博、公众号公布司法公开信息1007条。加强执行案例宣传，发布“老赖曝光台”31期500余人。

    2023年工作安排

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦“六项任务”，坚持服务大局、司法为民、公正司法，推动各项工作“争第一、上台阶”，努力为加快“四个辉县”建设提供有力司法服务和保障。

    一、筑牢政治忠诚，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。

    深入开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当，切实打牢忠诚纯洁可靠的思想根基。牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，切实把习近平法治思想贯彻到法院工作全过程各方面。

    二、依法履职尽责，扛起服务保障“四个辉县”建设的法治担当。

    着力构建与“六项任务”相适应的司法服务保障体系，助力“四个辉县”建设。常态化开展扫黑除恶斗争，筑牢经济高质量发展和社会大局稳定的司法屏障。扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，稳妥有序化解问题楼盘。全面提升环境资源司法保护水平，坚决筑牢生态保护屏障。促进行政争议实质性化解和源头治理，推动建设更高水平的法治辉县、平安辉县。

    三、坚持人民至上，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

    推进新时代“枫桥经验”在司法领域的高水平应用，拓展服务基层社会治理新途径。健全一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，切实把严格规范公正文明司法的要求落实到每一起案件办理中。大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥司法裁判惩恶扬善功能。巩固拓展解决执行难成果，加强民生司法保障，让人民群众切实感受到新时代司法的力量和温度。

    四、深化改革创新，全面提升审判执行工作质效。

    深化司法责任制改革，完善常态化法官员额增补、法官业绩考评以及聘用制书记员管理等机制，激发各类人员工作积极性。推进审判监督管理制度转型，加强办案规范化建设，进一步提升审判工作质效。健全完善执行工作长效机制，推进解决执行难系统治理综合治理源头治理，全面推进切实解决执行难，助力诚信社会建设。

    以高质量司法服务高质量发展，以审判体系审判能力现代化服务中国式现代化，奋力谱写社会主义现代化辉县建设的法院新篇章！